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ag.hg2088.com - 2017年粮食补贴政策和标准最新解读

发布时间:2020-01-11 18:33:32

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ag.hg2088.com,在国家制定的各项惠农政策中,粮食补贴一向是农民们关注的重中之重。那么,2017年粮食补贴政策和标准是怎样的呢?

首先,什么是粮食补贴呢?通常我们所说的粮食补贴分为粮食直补、良种补贴、农资综合补贴三项内容:

粮食直补,全称粮食直接补贴,应遵循谁种地补给谁的原则,粮食主产省、自治区原则上按种粮农户的实际种植面积进行补贴,承包地转包给他人的,按承包协议处理。

良种补贴,指国家为支持农民积极使用优良种子,对生产中使用优质农作物良种的农民给予的补贴。

农资综合补贴,指政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴制度。

2015年,根据形势发展,我国在粮食补贴方面做了政策调整,经国务院批准启动三项农业补贴政策的“三合一”工作,即把原来的农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

财政部、农业部要求各省市区从中央财政拨付的农资综合补贴资金中调整安排20%的资金,加上种粮大户试点资金和补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营,重点向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。

到了2017年,这项新的补贴政策将何去何从呢?

让我们来看看刚颁布不久的2017年中央一号文件中的这段原文:

27.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性,重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制,稳定产粮大县奖励政策,调整产粮大省奖励资金使用范围,盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策,加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策,扩大湿地生态效益补偿实施范围。

由此可见,今年还将继续推进农业“三项补贴”制度改革。但我们要知道,此次改革仅仅是补贴方式的调整,补贴品种以及项目并未做调整。

早在去年年底,中央财政就明确指出将“耕地面积、粮食产量、适度规模经营发展”等因素作为补贴金额的重要参考因素。因此农民支持保护补贴方式将会一分为二:

其一:耕地地力保护补贴

原农资综合补贴的80%、种粮农民直接补贴和清算后的农作物良种补贴,用于耕地地力保护补贴。

补贴对象是拥有耕地承包权的种地农民。

其二:适度规模经营补贴

20%的农资综合补贴存量资金+种粮大户补贴试点资金+农业“三项补贴”增量资金,用于支持粮食适度规模经营。一般将采用贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式,不鼓励对新型经营主体采取现金直补。

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